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        中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书(2015)民申字第1541号再审申请人(一审原告、二审上诉人):北京英特莱技术公司。住所地:北京市海淀区甘家口街道建设部大院南配楼428室。法定代表人:刘学锋,董事长。委托代理人:李向东,北京恒都律师事务所律师。委托代理人:金玮,北京恒都律师事务所律师。被申请人(一审被告、二审被上诉人):北京华润曙光房地产开发有限公司。住所地:北京市大兴区榆垡镇盛平街8号2-113室。法定代表人:蒋智生,董事长。被申请人(一审被告、二审被上诉人):北京蓝盾创展门业有限公司。住所地:北京市通州区台湖镇次一村村委会东1000米。负责人:吕滋立,董事长。委托代理人:滕勇,该公司工作人员。委托代理人:刘立国,北京市盈科律师事务所律师。再审申请人北京英特莱技术公司(以下简称英特莱公司)因与被申请人北京华润曙光房地产开发有限公司(以下简称华润曙光公司)、北京蓝盾创展门业有限公司(以下简称北京蓝盾公司)侵害发明专利权纠纷一案,不服北京市高级人民法院(2014)高民(知)终字第3488号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。英特莱公司申请再审称:(一)现有证据不能证明被诉侵权产品系深圳市蓝盾实业有限公司(以下简称深圳蓝盾公司)制造,二审判决存在事实认定错误。具体理由如下:1.北京蓝盾公司的经营范围包括制造防火门、防盗门、卷帘门、防火玻璃、塑钢门窗,其舍近求远采购深圳蓝盾公司的产品有违常规。2.北京蓝盾公司与深圳蓝盾公司之间签订的购销合同是否真实且实际履行无法证明。3.深圳蓝盾公司与东莞市成协物流有限公司签订的运输合同是否真实且实际履行无法证明。4.北京蓝盾公司已经认可深圳蓝盾公司并不生产防火卷帘的帘面,二审判决对此予以认定,双方之间的购销合同不具有真实性、合理性。(二)二审判决认定深圳蓝盾公司享有先用权,存在事实认定错误和法律适用错误。具体理由如下:1.深圳蓝盾公司关于其在先研发涉案专利技术的证据不充分,不能证明其依法享有先用权;2.2001-0439号检验报告足以证明检测样品内不含钢丝绳,送检产品与涉案专利的技术特征不同;3.深圳蓝盾公司主张其在1999年底完成对于涉案产品的封样证据不足,不能证明其在本专利申请日前完成了涉案产品的研发工作;4.二审判决认定深圳蓝盾公司在先制造了等同产品并享有先用权没有任何法律依据。(三)即使深圳蓝盾公司是先用权人,本案中其先用权抗辩也不能成立。具体理由如下:1.深圳蓝盾公司的侵权行为仅是使用行为,而非制造行为。2.没有证据证明深圳蓝盾公司是在原有范围内继续制造。(四)二审判决认定再审申请人的相关证据与本案无关联性的认定错误,且存在其他法律适用错误。具体理由如下:1.二审法院认定再审申请人的相关证据与本案无关联性,导致对于相关事实认定错误;2.一审法院在未经当事人申请的情况下主动调查取证违反法律规定;3.二审法院未准许英特莱公司的鉴定申请不符合法律规定;4.二审法院对再审申请人调查取证的申请不予准许的决定不符合法律规定。据此请求本院撤销二审判决,改判支持英特莱公司全部诉讼请求,判令华润曙光公司、北京蓝盾公司承担本案一、二审诉讼费。北京蓝盾公司提交意见认为:(一)现有证据能够证明被诉侵权产品系深圳蓝盾公司制造,答辩人销售的涉案产品具有合法来源。(二)现有证据足以证明深圳蓝盾公司享有先用权,二审判决认定事实清楚。(三)本案中深圳蓝盾公司是制造者,而不是使用者,再审申请人故意以“帘面”和“帘面材料”的概念混淆事实。(四)二审法院对证据认定合法准确,并无不当。请求本院依法驳回英特莱公司的再审申请。英特莱公司在本院再审审查中向本院提交北京务实知识产权发展中心出具的务实(2015)第010号关于“防火隔热卷帘用耐火纤维复合卷帘及其应用”发明专利侵权纠纷专家研讨会法律意见书,该法律意见书对深圳蓝盾公司是否享有先用权,北京蓝盾公司是否具有主张先用权的主体资格等与本案相关法律问题进行了研讨,拟证明国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检测中心(以下简称国家固定灭火系统检测中心)的主任赵华利不是检验报告的鉴定人,其出具的证言不具有证明力,二审判决对深圳蓝盾公司享有先用权的认定缺乏充分依据,北京蓝盾公司不具有主张先用权抗辩的主体资格。英特莱公司另向本院提交了包括涉案专利所涉及的7份无效宣告请求审查决定,拟证明涉案专利权的稳定性。北京蓝盾公司向本院提交七份证据:青岛美康防火材料有限公司出具的证明,青岛美康防火材料有限公司的企业法人营业执照,青岛美康防火材料有限公司的试验报告,深圳蓝盾公司的检验报告,深圳鹏基龙安防股份有限公司的检验报告,北京宾辰工贸有限公司的试验报告,二审庭审笔录。前三份证据用于证明北京蓝盾公司的防火卷帘部分检测报告中所使用帘面材料由青岛美康防火材料有限公司提供,青岛美康防火材料有限公司不生产防火卷帘成品帘布。第四份证据用于证明再审申请人主张的“检验样品中不含有钢丝绳”事实错误。第五份证据用于证明防火卷帘技术在广东的发展情况。第六份证据用于证明北京宾辰工贸有限公司后来做检验报告时所附的材料试验报告。第七份证据用于证明帘面与帘面材料的区别。英特莱公司对北京蓝盾公司提交的上述证据未提交质证意见。针对英特莱公司提交的务实(2015)第010号法律意见书,北京蓝盾公司向本院提交了意见书和2001-0439号检验报告的副本,并指出检测报告第7页明确记载国家固定灭火系统检测中心检验员赵华利的亲笔签字,其证言具有充分的证明力。北京蓝盾公司认为该法律意见书中对本案事实的认定不客观、不全面,针对深圳蓝盾公司享有先用权的质疑理由没有事实依据,其观点和结论存在逻辑错误,不应被采纳。本院认为,本案的争议焦点在于:(一)涉案被诉侵权防火卷帘帘面是否系案外人深圳蓝盾公司制造。(二)北京蓝盾公司提出的先用权抗辩是否成立。(三)二审法院对再审申请人的相关证据的认定是否存在错误,是否存在其他法律适用问题。(一)关于涉案被诉侵权防火卷帘帘面是否系案外人深圳蓝盾公司制造的问题。英特莱公司主张被诉侵权产品的帘面均来自青岛美康特种防护制品有限公司及北京宾辰工贸有限公司等案外人,不是深圳蓝盾公司“制造”的,深圳蓝盾公司不应当享有先用权。根据审查查明的事实,专利权人英特莱公司在一审庭审主张以涉案专利“防火隔热卷帘用耐火纤维复合卷帘及其应用”权利要求1作为涉案专利权的保护范围。该权利要求1记载的内容为,“一种防火隔热卷帘耐火纤维复合帘面,其中所说的帘面由多层耐火纤维制品复合缝制而成,其特征在于所说的帘面包括中间植有增强用耐高温的不锈钢丝或不锈钢丝绳的耐火纤维毯夹芯,由耐火纤维纱线织成的用于两面固定该夹芯的耐火纤维布以及位于其中的金属铝箔层。”涉案专利请求保护的是具有权利要求1限定的层数以及排列方式的防火隔热卷帘耐火纤维复合帘面。本案中,被诉侵权的防火隔热卷帘的帘面是由多层耐火纤维制品复合缝制而成。北京蓝盾公司提交了其自深圳蓝盾公司购进防火卷帘帘面的《防火卷帘门无机布帘布购销合同》及深圳蓝盾公司出具的相应收款收据、北京蓝盾公司向深圳蓝盾公司支付款项的中国银行业务申请书,表明北京蓝盾公司与深圳蓝盾公司之间存在购销防火卷帘帘面的合同关系并支付了合同约定的货款,结合深圳蓝盾公司出具的《卷帘门材料送货清单》,深圳蓝盾公司与东莞市成协物流有限公司签订的《运输合同》,东莞市成协物流有限公司出具的《成协货物运输协议书》及所附收款收据,已经形成了证据链,可以证明北京蓝盾公司在凤凰苑公建(东区)项目中防火卷帘门所使用的帘面是深圳蓝盾公司向案外人购买帘面原材料后,将各层耐火纤维布、耐火纤维毯夹芯按对应层级摆放、埋入钢丝绳进行缝制形成的。尽管英特莱公司主张北京蓝盾公司与案外人深圳蓝盾公司为关联企业,但其未提出充分证据证明涉案被诉侵权产品中的帘面系北京蓝盾公司自行制造。二审认定被诉侵权产品系深圳蓝盾公司制造的事实,并无不当。(二)关于北京蓝盾公司提出的先用权抗辩是否成立。本案中,北京蓝盾公司认可被诉侵权防火卷帘产品已经落入英特莱公司涉案专利权保护范围,但主张深圳蓝盾公司在涉案专利申请日前已经制造了相同产品,并仅在原有范围内继续制造,据此提出深圳蓝盾公司享有先用权。根据《中华人民共和国专利法》第六十九条,《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释》第十五条规定,判断先用权抗辩是否成立应当考察以下四个条件:先用权人是否在专利申请日前已经制造出相关产品、相关产品是否属于相同产品、先用技术是否系先用权人自行研发或以其他合法手段获得、先用权人是否在原有范围内继续制造。1.广东省公安厅消防局出具的关于深圳蓝盾公司申请事项的回函及北京市第二中级人民法院调查函的书面答复能否被采信。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十七条第一项规定,国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证。广东省公安厅消防局作为国家机关出具的公文,国家固定灭火系统检测中心作为我国检测防火卷帘门的权威机构出具的检测报告,均具有较大的可信性。英特莱公司虽然不认可广东省公安厅消防局2014年1月10日出具的“关于北京市第二中级人民法院调查函的答复”及国家固定灭火系统检测中心出具的检测报告,但其并未提供有效反证,对于英特莱公司的相关主张,本院不予支持。2.关于深圳蓝盾公司在涉案专利申请日之前是否已经制造出相关产品的问题。广东省公安厅消防局于2014年1月10日出具“关于北京市第二中级人民法院调查函的答复”,对一审法院提出的两次封样过程是否针对同一样品的调查问题进行了意见回复,确认广东省公安厅消防局于1999年12月30日和2001年2月19日两次出具的《消防产品检测委托书》中记载的“无机复合布质防火卷帘”产品样品之间具有同一性。涉案专利申请日为2000年4月28日,被诉侵权的防火卷帘产品的生产时间早于涉案专利申请日,故可以认定深圳蓝盾公司在涉案专利申请日之前已经制造出了相关的防火卷帘产品。3.关于相关产品是否属于相同产品的问题。根据深圳蓝盾公司提交给国家固定灭火系统检测中心的涉案企业标准和涉案检验报告的附图等证据看,深圳蓝盾公司制造并送检的防火卷帘产品的帘面由耐火防火布、硅酸铝棉、耐火纤维毡、铝箔涂层和耐火防火布缝制而成,除不能清楚体现不锈钢丝绳所处的具体位置外,上述产品具备涉案专利权利要求1的全部必要技术特征。英特莱公司主张深圳蓝盾公司制造并送检的防火卷帘产品的帘面中缺少钢丝绳这一必要技术特征,不属于相同产品,但深圳蓝盾公司提交给国家固定灭火系统检测中心的企业标准(/003-2001)第5.3.2条载明“帘面中间应根据计算设计一定数量符合8918规定的钢丝绳,以承受卷帘纵向的拉力”。本案中,检验报告(.2001-0439)系依据上述企业标准进行检验后所作,在检验报告第1页中明确记载检测项目包括第5.3条,检验报告第2页第5栏中明确记载对检验报告的第5.3.2条项目进行检验,其检验结果为“符合标准要求”,而且,从检验报告第6页所显示的试验结束后卷帘回卷情况来看,在经过燃烧性能检验后帘布还可以完全卷起,表明帘面中应当有钢丝绳,否则燃烧后的帘布不可能卷起。同时,从一审法院的调查笔录看,国家固定灭火系统检测中心检测部工作人员证实,深圳蓝盾公司制造并送检的防火卷帘产品中应当有钢丝绳。此外,从涉案专利文件中可以看出,在帘面中加入不锈钢丝绳是为了起到产品的增强作用,而不锈钢丝绳的所处位置既不会妨碍技术功能的实现,也不会对技术效果带来影响,放置钢丝绳的不同位置,属于以基本相同的手段,实现基本相同的功能,达到基本相同的效果,并且本领域的普通技术人员无需经过创造性劳动就能够联想到的与涉案专利所记载的技术特征等同的特征。《中华人民共和国专利法》第六十九条规定的相同产品是指具有与涉案专利相同或等同的技术特征的产品。因此,一、二审法院认定深圳蓝盾公司提交给国家固定灭火系统检测中心检验的防火卷帘产品帘面与涉案专利属于相同产品具有事实依据。4.关于是否做好了必要准备的问题。北京蓝盾公司提交了深圳蓝盾公司研发与涉案专利相同的防火卷帘产品的设计可行性报告、计划书、任务书、研制报告书、设计总结、相关研发会议纪要和技术人员的证人证言以及案外人提供研发产品原材料的证明。国家建设部1999年发布的《中华人民共和国国家标准高层民用建筑设计防火规范-年局部修订条文》对防火卷帘应采用背火面温升作为耐火极限判定条件的规定,是各防火卷帘生产企业据此进行研发的背景。北京蓝盾公司提供了深圳蓝盾公司研发与涉案专利相同的防火卷帘产品的设计可行性报告、计划书、任务书、研制报告书、设计总结、相关研发会议纪要和技术人员的证人证言以及案外人提供研发产品原材料的证明,可以证明被诉侵权产品系深圳蓝盾公司自行研发。英特莱公司不认可上述证据的真实性,但在已确认国家建设部相关规范的修订导致全行业开展新产品研发和深圳蓝盾公司于涉案专利申请日前已生产出相关产品这两项事实的前提下,北京蓝盾公司关于深圳蓝盾公司自行研发的上述证据内容之间彼此印证,形成了较为完整的证据链,可以认定深圳蓝盾公司在涉案专利申请日前为实施涉案专利做好了制造的必要准备。一、二审法院认定在涉案专利申请日前深圳蓝盾公司自行完成研发被诉侵权产品使用的技术,并无不当。5.关于是否在原有范围内继续制造的问题。根据审查查明的事实,深永信评报字(2014)第129号《关于深圳市蓝盾实业有限公司委托的机器设备资产评估报告书》中的资产清查评估明细表与《设备等固定资产明细表》《工具盘点表》中采购的设备相互印证,作为深圳蓝盾公司改制前的深圳市宝安区蓝盾消防器材厂,在1998年购置了缝纫机、切割机等设备。深圳市宝安区蓝盾消防器材厂的《设备等固定资产明细表》《工具盘点表》、深永信评报字(2014)第129号《关于深圳市蓝盾实业有限公司委托的机器设备资产评估报告书》,以及深圳市宝安区蓝盾消防器材厂1999年度签订的47份合同总金额为2078万元的防火门制造、安装合同,以及15份卷帘项目合同、1999年9月相关工资表及员工工资单,亦可证明深圳蓝盾公司在涉案专利申请日前生产钢质防火卷帘门时已经具备一定的生产规模和生产能力。深圳蓝盾公司在1999年前制造防火卷帘和钢质、木质门窗产品的产值较高,用工人员较多,产品销售区域较广。在1999年国家建设部出台新的防火规范促使各企业研发新产品的大背景下,新型的布质防火卷帘将替代传统的钢质防火卷帘成为防火卷帘产品的主要样态,在相关产品通过检验后,深圳蓝盾公司利用已有的缝纫机、切割机等设备和人力投入制造涉案布质防火卷帘,符合市场生产规律。一、二审法院认定深圳蓝盾公司制造涉案被诉侵权产品是在原有范围内继续制造具有事实和法律依据。6.主张先用权的主体资格问题。本案中,制造商享有先用权,但制造商并非本案被告,提出抗辩的是制造商的交易对象、被诉侵权产品的销售商,在销售商提出合法来源,并就其提交的证据审查后能够认定制造商先用权成立的情况下,如果简单地要求追加制造商为当事人或者驳回销售商的抗辩,一方面会增加当事人诉累,另一方面也与享有先用权的制造商生产的产品可以合法流通相违背。本案中,被诉的侵权产品销售商可以主张制造商享有先用权。(三)二审法院对再审申请人的相关证据的认定是否存在错误,是否存在其他法律适用问题。1.关于二审法院认定英特莱公司在二审过程提交的证据一、二与本案无关联性是否正确。在二审举证期限内,英特莱公司向二审法院提交了七份新证据,其中二审证据一是北京市第一中级人民法院参加诉讼通知书,其中记载英特莱公司向北京市第一中级人民法院起诉北京东铁热陶瓷有限公司(以下简称东铁热陶瓷公司)侵害其发明专利权,用以证明东铁热陶瓷公司与英特莱公司有利害关系,故东铁热陶瓷公司在本案中出具的证明不应被采信;二审证据二是深圳蓝盾公司工商档案,用以证明深圳蓝盾公司2000年注册资本为100万元,属于国营小企业,且经营困难资不抵债,而2007年其注册资本已达3000万元。二审法院认定二审证据一、证据二与本案无关联性,对上述证据不予采信。本院认为,二审证据一仅证明东铁热陶瓷公司是侵犯涉案专利权的另案被告,不能证明其与英特莱公司有利害关系。东热陶瓷公司为本案出具的证言只是判断先用权研发过程中一个环节的辅助证据,二审判决并非仅以此证言证明了待证事实,故上述二审证据一不足以证明二审法院采信东铁热陶瓷公司的证言不当,二审法院认定二审证据一与本案缺乏关联性并无不当。关于二审证据二,企业注册资本与经营规模并不存在必然的正比例关系,根据深圳市宝安区蓝盾消防器材厂的《设备等固定资产明细表》《工具盘点表》以及1999年度签订的47份合同总金额为2078万元的防火门制造安装合同、15份卷帘项目合同、1999年9月相关工资表、员工工资单和深永信评报字(2014)第129号《关于深圳市蓝盾实业有限公司委托的机器设备资产评估报告书》等证据,足以证明其生产规模的情况下,深圳蓝盾公司的注册资本多少对本案没有直接影响,故二审法院认定二审证据二与本案缺乏关联性并无不当。2.关于一审法院在未经当事人申请的情况下主动调查取证是否违反法律规定的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定:“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。”第一百二十九条规定“审判人员必须认真审核诉讼材料,调查收集必要的证据”。本院认为,根据上述规定,人民法院有审查核实证据的职权。本案中,北京蓝盾公司在一审期间提交了广东省公安厅消防局以手写形式注明“经向技术处原封样人员调查核实,两次封样均系针对同一样品的过程属实”答复材料。一审法院向广东省公安厅消防局发出调查函,要求该局对2013年10月15日手写形式的答复内容进行确认,是为了核实上述证据的真实性,以确认两次封样均系针对同一样品的过程是否真实发生。同理,一审法院向国家固定灭火系统检测中心主任主动调查《检验报告》中检测产品的相关事项,也是为了确认上述《检测报告》检验结果的真实性。人民法院为了审查核实当事人提供证据的真实性而收集必要的证据,属于行使民事诉讼法规定的职权,不违反“谁主张,谁举证”等程序要求。因此,对于英特莱公司提出的一审法院程序违法的相应申请再审理由,本院不予支持。3.关于二审法院未准许英特莱公司的鉴定申请是否符合法律规定的问题。英特莱公司主张其向二审法院提交了《请求进行笔迹鉴定申请书》《鉴定申请书》《请求法院调查取证申请书》及《证人出庭作证申请书》,分别申请对广东省公安厅消防局2014年1月10日出具的“关于北京市第二中级人民法院调查函的答复”的经办人严洪及田文清的签字进行笔迹鉴定,对“不具有不锈钢丝绳的帘面也能实现背面温升大于4小时”进行鉴定,前往广东省公安厅消防局调查取证,允许证人王某出庭作证,认为二审法院对其申请应当予以准许。本院认为,广东省公安厅消防局作为国家机关,于2014年1月10日出具的“关于北京市第二中级人民法院调查函的答复”系其依职权以单位名义出具的公文,英特莱公司虽对该公文提出质疑,但未提交相反证据,其提出对经办人严洪及田文清的签字进行笔迹鉴定缺乏事实和法律依据;其提出“前往广东省公安厅消防局调查取证”的要求亦无必要。对于英特莱公司提出对“不具有不锈钢丝绳的帘面也能实现背面温升大于4小时”进行鉴定的申请,本案中双方当事人均未提出过钢丝绳会影响防火效果,故英特莱公司提出的鉴定申请并无必要。关于英特莱公司提出“允许王某出庭作证”的申请,英特莱公司虽申请证人出庭,但相关证人未到庭亦未提交书面证言,故其提交的《证人出庭作证申请书》视为未提交。综上,二审法院对英特莱公司所提交的《请求进行笔迹鉴定申请书》《鉴定申请书》《请求法院调查取证申请书》不予准许,并无不当。4.关于二审法院对申请人调查取证的申请不予准许的决定是否符合法律规定的问题。经查明,二审法院对英特莱公司的调查取证申请作出不予准许的决定,未向当事人或其诉讼代理人送达,确有不当。然而鉴于英特莱公司的上述申请不属于人民法院应当调查收集证据的范围,该程序瑕疵对本案的事实认定并无影响,并不影响本案的实体处理结论。基于上述事实和理由,二审法院认定本案被诉侵权产品系深圳蓝盾公司在其先用权范围内制造并销售的产品具有事实和法律依据,并据此认定北京蓝盾公司购买深圳蓝盾公司在其先用权范围内制造并销售的防火卷帘的帘面并制造成防火卷帘销售给华润曙光公司的行为不构成侵权,以及华润曙光公司使用涉案防火卷帘产品的行为亦不构成侵权是正确的。英特莱公司有关北京蓝盾公司主张的先用权抗辩不能成立的再审理由缺乏事实和法律依据,本院不予支持。综上,英特菜公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的再审条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条的规定,裁定如下:驳回北京英特莱技术公司的再审申请。审 判 长  周 翔审 判 员  钱小红代理审判员  罗 霞二〇一五年十月九日书 记 员  张 博

        近期,崂山区卫生计生监督执法部门对辖区内30余家游泳场所进行了全覆盖的监督检查和卫生检测,进一步提升游泳场所卫生管理水平,防止介水性传染病传播及流行,保护群众身体健康。一是组织开展自查自纠。根据崂山区实际情况,制定并下发2018年“健康青岛”蓝盾亮剑重点公共场所卫生监督专项行动实施方案,组织辖区内游泳场所对照专项监督检查表进行自查自纠,强化经营者卫生安全第一责任人意识,帮助发现问题和隐患,督促整改落实。二是组织开展监督抽检。组织第三方检测机构对8家游泳场所开展了泳池水和浸脚消毒池水检测,同时对其他场所进行监督检查,共检查单位27家,5家单位因停业未实施检查,出动执法人员60人次,下达监督意见书25份。从检查情况来看,游泳场馆卫生状况总体上卫生管理规范,卫生状况良好。但也发现婴幼儿游泳场所存在使用消毒剂不符合规范,水质持续消毒措施落实不够,出现“上午好,下午差”等问题。三是落实动态管理长效机制。围绕群众关注的游泳池水质不合格等热点问题,崂山区将加大对游泳场所尤其是婴幼儿游泳场所的监督检查力度,及时复查,督促督导企业提高卫生管理,确保游泳场所水质卫生安全,杜绝因游泳场所水质问题造成的群体性突发公共性事件的发生。

        负责和指导全市公安机关法制建设工作;规划、草拟地方性公安法规、规章;组织、指导全市公安执法监督检查工作;负责市局的行政复议、行政诉讼、国家赔偿工作;负责需经市局审批的刑事强制措施和刑事、行政处罚案件的审核、监督工作,负责审核办理全市公安机关的收容教养案件。

        “对于我们来说,董老师参加中国第一次核试验的光辉岁月令人印象颇深。从来核试验都是在报纸上、在电视里,从未如此真实的走进同学的生活中。而八十多岁的董老师还抱着如当年二十岁参军时的热情,讲出当年的人、当年的事,艰苦中,泪水中,是先辈们无私奉献的缩影,是感染所有同学奋发的力量。”

        随后,北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟教授发表了题为“中国经济和保险市场概览”的主题报告。报告首先介绍了中国经济发展情况,从GDP、人口数量、进出口和国际直接投资等方面进行了详细说明;然后,他从全球角度出发说明了中国在世界范围内所处的地位;最后,他还详细介绍了中国的保险市场现状。中国保险市场发展迅速,2017年保费收入仅次于美国,跃居世界第二位;在考虑了通货膨胀因素后,中国保险市场的真实增长率高于世界平均水平,2017年中国在世界保险市场中的占有率约为11%。但中国保险市场也仍然存在很多问题,比如保险深度(世界排名36)和保险密度(世界排名46)与发达国家相比还有较大差距,保险业面临回归保障和可持续发展等问题。

        13日下午,马来西亚玛拉技术大学师生代表团访问我校,双方教师分别做了题为“马来西亚旅游业:经济发展的催化剂”和“上海崇明岛的可持续旅游”的学术报告。随后访问团与我校环境与地理科学学院、音乐学院师生进行了热烈的互动交流。本次交流活动是“现代大学国际联盟(UCM)”启动以来的第一个与联盟院校进行的交流项目,联盟已经设计并计划于2019年全面实施学生国际志愿者项目、青年教师培养项目和暑期学生夏令营项目,切实推动联盟院校师生的国际流动,提升我校国际化办学水平和世界排名。

        蓝皮书指出,从贸易主体来看,出口主体企业仍以民营企业和外商投资企业为主。民营企业在2011~2016年一直作为第一大出口主体,并且其比重呈现上升趋势,从2011年的46.6%上涨到2016年的58.9%。此外,与2015年相比,2016年民营企业贸易比重仅上涨了0.3个百分点,从涨幅看,已趋于平稳。另外,国有企业在出口主体中也占较大比重,但整体呈现下降趋势,2011年出口份额占17.9%,而2016年仅占13.1%。

        这三大原则要处理好中美关系,不要因为贸易战改变中美关系,这三个原则必须坚持。稳开放的关键是要处理好中美关系,不要因为贸易战问题导致我们和美国直接对立,不要走向对立。一定要走向各个层面进一步的融合,因为它是最发达国家之一,要想办法融合。这是所谓进一步稳开放重要问题,处理好中美关系。不要以为贸易战而出现别的想法,而是一定要想办法解决好中美关系。

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        区位优越,交通便利。太仓地处长江三角洲核心区域,距上海、苏州市中心均约50公里,是环上海经济圈中区位优势最明显的城市之一。从太仓出发30分钟进入虹桥枢纽,60分钟抵达浦东机场,市内任何区域15分钟即可进入长三角高速公路网,沪太公交快线与上海7号、11号线地铁无缝对接。沪通高速铁路、江苏南沿江城际铁路正加紧建设,太仓一举进入“双高铁”时代,融入沪宁1小时高铁圈。


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        据Timetric保险信息中心(IIC)发布的名为《2020年菲律宾人寿保险主要趋势及机遇》报告指出,菲律宾人寿保险市场总值预计将以8.4%的年复合增长率快速发展,有望在2020年左右从2015年的2019亿比索(约合276.5亿人民币)上升至3023亿比索(约合413.23亿人民币)。而此前,该产业的发展趋势十分迅猛,2011年时的市场总额仅为969亿比索(约合132.32亿人民币),实现了20.2%的年复合增长率。同时,人寿保险的市场渗透率也从2011年的1%提升至2015年1.5%。

        Global-Link MP Events International Inc.和菲律宾塑料工业协会携手举办的Plastics Philippines 2018第22届国际塑料橡胶工业展将于2018年10月11日-13日在马尼拉市SMX Convention Center举行。Global-Link 已经成立30余年了,拥有丰富的办展经验并荣获很多奖项。Plastics Philippines是菲律宾国内最重要的机械、技术和服务展会之一,通过为制造商和出口商提供最先进的出口制作方案,成为了与塑料、包装加工工业关系越来越密切的商业平台。

        ——经历风雨,又见彩虹。在习近平主席和杜特尔特总统政治决断和亲自推动下,中菲关系掀开全面合作崭新篇章。访菲期间,两国元首达成共识,一致决定在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上建立中菲全面战略合作关系。

        过去两年多来,中菲关系掀开新篇章,经贸合作的成绩单尤为亮眼。2017年,双边贸易额首次突破500亿美元大关,中国成为菲律宾第一大贸易伙伴;同年,中方对菲新增投资5384万美元,同比增长67.2%。

        抵达马尼拉之后,习近平主席安排的第一场活动便是前往菲律宾国父、民族英雄黎刹纪念碑敬献花圈。一百多年前,菲律宾人民反抗殖民统治、争取民族独立的悲壮历史仿佛就在眼前。

        新华社马尼拉11月19日电 此时此刻的菲律宾首都马尼拉,“中国”正是热词。20日,习近平主席将抵达这里,对菲律宾进行为期两天的国事访问。当地最繁忙的主干道及旅游地标“日落大道”两旁,菲律宾与中国两国国旗已飘扬数日。中国国家主席时隔13年对菲律宾的国事访问,令菲律宾各界期待已久,马尼拉盛装以待。

        ——已经很好,好上加好。2014年,习近平主席同奥尼尔总理一致决定建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系,中国巴新关系发展进入快车道。这一次,两国领导人宣布了相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系新定位。巴新亚太经合组织会议事务部部长特卡琴科感慨:“巴新和中国的合作已经非常好,未来会好上加好。”


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        蜿蜒的帕西格河,勾画出马尼拉的发展脉络,河面上正在打桩的比诺多—因特拉穆罗斯大桥,勾画出马尼拉蓬勃发展的今朝与未来。今年7月,中国援菲两座桥梁正式开工。“这是非常重要的帮助,也是我们两国友谊的见证。”菲律宾财政部长多明格斯接受本报记者采访时表示,“一带一路”建设有助于实现地区和全球互联互通,助力沿线国家经济发展,“菲律宾希望深入参与21世纪海上丝绸之路建设”。

        会晤中,习近平主席提出一系列实实在在合作新举措:2019年下半年共同举办第三届中国—太平洋岛国经济发展合作论坛,办好2019年中国—太平洋岛国旅游年系列活动,向各岛国提供力所能及的帮助、携手推动《巴黎协定》有效实施……岛国领导人纷纷感言:中国是太平洋岛国实现发展愿景、增进人民福祉、应对全球挑战的重要伙伴。

        中午,习近平主席又来到位于莫尔兹比港南部的中国-巴新友谊学校布图卡学园,为这所中国援建的学校揭牌。学校将为当地3300名孩子解决上学难问题。中国的乒乓球教练也要在这里训练巴新运动员。

        在全球接受汇款最多的前六个国家中,印度仍以690亿美元名列榜首,其后依次是中国640亿美元,菲律宾330亿美元,墨西哥310亿美元,尼日利亚220亿美元,埃及200亿美元。

        1921年7月6日,菲律宾马尼拉黄开銌致家乡龙海锦宅黄开物胞弟侨批。批信记载黄开物家族开办的恒美布行“以中兴银行存去2342.81元”的史实。表明华人企业首先会选择华人银行办理存贷款业务,华资银行也以扶持华人及华商企业为主。


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